Kosa

Legislativní rámec

Cíle a úkoly územního plánování, soustavu orgánů územního plánování a nástroje územního plánování mimo jiné upravuje nový stavební zákon č. 183/2006 Sb., tj. zákon o územním plánování a stavebním řádu, který nabyl účinnosti dne 1. ledna 2007. Tento zákon dále upravuje ve věcech územního plánování zejména vyhodnocování vlivů na udržitelný rozvoj území, rozhodování v území, evidenci územně plánovací činnosti a kvalifikační požadavky pro územně plánovací činnost. Jde o koncepčně novou právní normu obsahující nové postupy a procesy v územním plánování a stavebním řádu.

Soustava orgánů územního plánování

S nabytím účinnosti nového stavebního zákona došlo k úpravě soustavy orgánů územního plánování respektive ke změně postavení těchto orgánů v celém procesu územního plánování. Dle §5 vykonávají orgány obcí a krajů, Ministerstvo pro místní rozvoj a ve zvláštních případech, tj. na území vojenských újezdů, Ministerstvo obrany působnost ve věcech územního plánování.

Nástroje územního plánování

Základními nástroji územního plánování jsou

územně plánovací podklady (ÚPP)
politika územního rozvoje
územně plánovací dokumentace (ÚPD)

1. ÚPP

Územně plánovací podklady tvoří

územně analytické podklady, které zjišťují a vyhodnocují stav a vývoj území
Územně analytické podklady slouží jako podklad k pořizování politiky územního rozvoje, ÚPD a pro rozhodování v území. Jsou pořizovány na základě průzkumu území a údajů o území. Údaje o území jsou získávány od poskytovatelů, jimiž jsou orgány veřejné správy, vlastníci dopravní a technické infrastruktury a jiné subjekty.
územní studie, které ověřují možnosti a podmínky změn v území

2. Politika územního rozvoje

Politika územního rozvoje určuje ve stanoveném období požadavky na konkretizaci úkolů územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech, zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území, a určuje strategii a základní podmínky pro uplatňování těchto úkolů. Je závazná pro pořizování a vydávání zásad územního rozvoje (ZÚR), územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Má tedy vliv na všechny orgány územního plánování jednotlivých úrovní státní správy. Politiku územního rozvoje pořizuje Ministerstvo pro místní rozvoj pro celé území republiky a schvaluje ji vláda. K její úplné aktualizaci dochází každé 4 roky.

3. ÚPD

Územně plánovací dokumentaci tvoří

zásady územního rozvoje
územní plán (ÚP)
regulační plán (RP)